Culture ? Englobant traditions / convictions / croyances. Religions aux fondements de la culture. Citoyenneté ? Une invention européenne. La nouveauté c’est le contexte de la mondialisation.

① Pourquoi l’Europe a mis en œuvre un principe de découplage entre identité culturelle et citoyenneté

 D’où cela vient ? Bataille millénaire de légitimité entre le spirituel et le politique. Invention de la démocratie représentative. Formation des droits fondamentaux. Retrait de l’Eglise et laïcité. Pourquoi ?

 Choix du respect et de l’inclusion des diversités dans une société démocratique fondée sur les droits fondamentaux. Une tâche inachevée : citoyenneté nationale ; discriminations pour une part fondées sur l’origine.

 Violence des cultures qui s’y opposent : rivalités, histoires de conflits... Une tâche difficile : la légitimité de la loi peut être mise en cause :

 par des radicalités religieuses et politiques ;

 et par les citoyens eux-mêmes réagissant à des promesses sociales non tenues, défendant des « identités nationales » traditionnelles. → le droit est toujours interprété et flexible, donc nous devons travailler toujours plus les « valeurs universelles ». Le laboratoire européen : réconciliation, espace de droits fondamentaux, vie commune. Mikhaïl Gorbatchev, l’européen. L’apport essentiel du droit européen sur la lutte contre les discriminations en France. Déclaration 48. Directives 2000. CJCE. Mais limites de notre ouverture aux autres : cf. les élargissements et la Turquie. Tenir parole.

② Les évolutions en cours soulignent trois défis : faire prévaloir la légitimité du droit et du politique sur le religieux (la laïcité), obtenir la réciprocité des efforts d’ouverture (pas de ghettos), et l’ouverture de la citoyenneté nationale (Europe, monde).

 Principe de laïcité contre la fusion des pouvoirs. Les Communautés religieuses sont dans la société civile mais n’ont pas l’autorité de la norme de droit. Ambigüité des « droits culturels » : problème des femmes et de l’éducation.

 Responsabilité d’un travail – une distanciation – sur sa propre culture. Ouverture ou non à l’autre pour en comprendre la culture. Compatibilité ou non avec la soumission au cadre des droits fondamentaux ? Et aussi faire un effort de se représenter l’unité de notre société (dangers graves du relativisme et de l’ignorance de l’autre). Un très grand enjeu éducatif (grand malaise dans nos écoles et manque d’ouverture). Guerre des mémoires.

 Pour un exercice effectif de la citoyenneté, dangers graves d’un « multiculturalisme institutionnalisé » (qui vise le maintien pur et simple des identités, confère des droits collectifs aux « groupes »…). Par contre le principe de justice dans la construction sociale peut et doit conduire à réformer le droit (ex : accès au marché du travail, au logement), et le cas échéant, à une différenciation positive (sur critères sociaux et non ethniques). Approche américaine : remettre les personnes en mouvement. Française : changer le cadre territorial. Problème fondamental de la pleine liberté + inclusion des femmes.

 Appel à participation : devoir de s’associer ; s’agissant des communautés religieuses pas de fermeture et devoir de dialogue dans l’espace public. Participation en commun aux choix publics (différence Allemagne/France).

③ De l’expérience française et européenne, je tire quelques impressions fortes

 Malaise en France et quête défensive d’identité. Deux dangers opposés : laisser s’affaiblir la démocratie en renonçant à la primauté du droit commun (le principe de laïcité est à défendre et améliorer) : et ne pas voir que la démocratie telle quelle est mérite une rénovation ! La participation, enjeu crucial, à clarifier (ce n’est pas le culte de la démocratie d’opinion).

 Musulmans : mêmes questions que les autres. Pas de supériorité religieuse ? Qui interprète les textes et forme les formateurs ? Pouvoir sous contrôle ! Les musulmans de France visent-ils une reconnaissance de leur affirmation identitaire ou un accomplissement individuel : quelle conception de la liberté ? Problème des traductions et des mythes : défi éducatif.

 L’Europe doit reformuler l’idée de citoyenneté historiquement attachée à la nation et au territoire. Communauté de droit. Liberté de circulation. Démocratie plurinationale sans demos et Constitution. Une œuvre inachevée mais exemplaire. Elle s’étend à l’extérieur – non sans contradictions : retour sur le cas de la Turquie. Travailler notre culture et non pas sombrer dans un relativisme. Partager des richesses culturelles X ignorer les violences.